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國家發改委:城區常住人口300萬以下城市全面取消落戶限制
發布時間:2021-04-13  丨   閱讀次數:1153    字號:】    打印

        促進農業轉移人口有序有效融入城市:協同推進戶籍制度改革和城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,提高農業轉移人口市民化質量。

       (一)有序放開放寬城市落戶限制。各類城市要根據資源環境承載能力和經濟社會發展實際需求,合理確定落戶條件,堅持存量優先原則,推動進城就業生活5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口、在城鎮穩定就業生活的新生代農民工、農村學生升學和參軍進城的人口等重點人群便捷落戶。城區常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策,實行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例。城市落戶政策要對租購房者同等對待,允許租房常住人口在公共戶口落戶。城市要整體謀劃、周密設計,統籌做好放開放寬落戶、人才引進和房地產調控工作。推動具備條件的城市群和都市圈內社保繳納年限和居住年限累計互認。(公安部、發展改革委等負責)

       (二)推動城鎮基本公共服務覆蓋未落戶常住人口。鼓勵在人口集中流入城市擴大義務教育階段公辦學校學位供給,優化事業編制調配、增加教師編制數量。支持有條件地區將未落戶常住人口納入普惠性學前教育保障范圍。簡化社保轉移接續程序。完成養老保險全國統籌信息系統建設。推進普通門診費用跨省直接結算。(發展改革委、中央編辦、財政部、教育部、人力資源社會保障部、衛生健康委、醫保局等負責)

       (三)提升農業轉移人口技能素質。高質量推進補貼性培訓,完成職業技能提升行動方案確定的5000萬人次目標。面向農業轉移人口特別是新生代農民工,深化實施農民工“春潮行動”“求學圓夢行動”、新生代農民工職業技能提升行動,支持企業開展新型學徒制培訓并按規定給予培訓補貼。結合疫情防控形勢,適時加大農民工穩就業職業技能培訓計劃力度。結合促進農民工返鄉就業創業和承接產業轉移,開展針對性創業技能培訓。擴大職業院校面向農業轉移人口的招生規模。(人力資源社會保障部、教育部等負責)

       (四)健全配套政策體系。繼續安排中央財政市民化獎勵資金。健全城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制。依法維護進城落戶農民承包地、宅基地、集體資產等權益,支持探索農村“三權”依法自愿有償退出機制。根據第七次全國人口普查結果,發布縣及縣以上城鎮常住人口數據,研究建立各城市城區常住人口數據統計發布機制,結合大數據技術推進常態化統計發布。(財政部、自然資源部、農業農村部、統計局等負責)


選自:國家發展改革委《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》的通知

供稿:信訪維穩辦公室

轉載僅供內部交流學習

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